歡樂血拼大隊

直殺成本?

工商時報【呂雪彗╱台北報導】

行政院會昨（16）日通過《管制藥品管理條例》修正案，為確保第1級、第2級管制藥品的穩定供應及分配使用，將委託藥商合作製造，以降低病人癌症及手術疼痛醫藥、麻醉藥品大量供應需求。

衛福部說，委託藥商共同合作研發製造，有助促進製藥產業發展，減少業者走很多冤枉路。

衛福部官員表示，由於癌症、非癌症慢性頑固性疼痛、手術後疼痛等成癮性麻醉藥品需求驟增，且劑型不斷推陳出新，依現行規定，麻醉藥品的產製只限食藥署管制製藥工廠可以產製或輸出，但為因應製藥研發科技日新月異，及為求供應國人需求無虞，必須借用民間製藥研發及產製能量。

這次修正案，增訂必要時得委託藥商製造為確保民眾醫療照護需用與國防戰備的第1級、第2級管制藥品，明確委託製造法源，並強化受託藥商管理，讓癌症及手術疼痛所必需藥品在品質、穩定供應無虞，及藥品價格的穩定，都有幫助。

另未來經食藥署查獲機關沒入之毒品，增訂也可供醫藥及科學研究之用。依實務作業需求，將現行第1級、第2級管制藥品的需要數量，每年由衛福部食品藥物管理署預為估計後，報請本院核定，修正為報中央衛生主管機關核定。

衛福部說，透過這次修法，政府和藥商可合作研究藥品，供應醫療所需之新藥，同時可促進國內製藥產業發展，穩定供應1、2級管制藥品，撙節健保資源，創造政府、產業及民眾三贏局面。

未來若非政府委託製造的藥商，輸入輸出或販賣1、2級管制藥品，將處15～75萬元罰鍰。受託製造藥商的資格條件及管理，將由衛福部另訂辦法，未來食藥署必要時會派員稽核受託藥商輸出入、製造、調劑及管理情形，藥商不得規避、妨礙或拒絕。

工商時報【林淑惠╱台北報導】

中嘉出售案一拖再拖，遠傳透過認購買方大摩旗下MSPEA所發行的公司債，開啟與中嘉案策略合作、以便在數位匯流施展拳腳的布局大計，也因此受到拖延及重重阻礙。遠傳總經理李彬昨（29）日忍不住在中嘉聽證會的公開場合強硬回擊「為什麼中華電信、台灣大哥大、甚至亞太電信可以，遠傳卻不行！」

台灣大哥大當初因為黨政軍限制、改以個人投資公司出手、順利併購凱擘有線電視，而鴻海旗下亞太電信最近也以個人資金收購台灣寬頻（TBC）上層管理公司股權。

另外，交通部持有中華電超過30％股權，因為黨政軍限制，也只好透過MOD加強影視服務。

李彬說，遠傳成為中嘉案關係人，在在考量的是布局匯流產業大計以及未來遠傳的競爭力，為何這條路走得如此辛苦？

無意操控媒體 做好該做的事

她表示，遠傳布局中嘉有線電視，單純只是在替未來數位匯流及智慧家庭等業務做必要的布局，外界不應持偏見來看待「中嘉案」，更不應該因為少數人的言論，強迫重新審查NCC已通過、並附帶20項附負擔的中嘉案。李彬說，遠傳身為通訊業者，從來沒有任何意圖去操控媒體，也沒有擁有任何一家電視台，所以絕對不可能操控媒體，只是在替未來數位匯流及智慧家庭等業務做必要的布局。

目前遠傳是外資持股比重超過30％的上市公司，李彬說，遠傳不僅遵循現行法律規定，而且在中嘉案正派合法申請持有不具股權轉換性質的普通公司債，卻遭受如此不平等的待遇，「我們實在不知道要如何向廣大的國際投資人解釋，為什麼中華電信及台灣大哥大電信集團可以，唯獨遠傳不能？」

擁抱國際趨勢 呼籲政府鬆綁

近一、兩年，國際間的匯流併購行動一樁接一樁，包括美國AT&T併購時代華納，英國Vodafone Group併購德國第一大有線電視業者Kabel Deutschland。李彬強調，固網寬頻、行動寬頻及影音媒體間的匯流發展，已經是所有業者必須正視以及擁抱的國際趨勢。

國內方面，黨政軍條款不合時宜各界早有共識，但台灣仍然十分嚴格的禁止黨政軍投資條款，卻無法阻止四大基金投資所有績效良好的上市公司，也使得企業布局匯流版圖，不折價卷得不「繞道而行」。

李彬說，富邦及鴻海集團採用「個人投資」方式因應，台灣大及凱擘兩家公司之間的高階經理人交互調動，而且台灣大與亞太電在智慧家庭、影音及固網寬頻合作緊密，遠傳希望政府不要漠視這樣的事實。

李彬另外舉中華電信為例說，中華電信新任董事長鄭優上任之後，為了布局數位匯流，近期亦計畫與國外大型OTT業者合作，推出多元服務爭取佳績。

反觀台灣長期以來攸關能否提供匯流服務的「最後一哩」並沒有被打通，有線電視因此成為業者進入家戶的替代管道，李彬說，這也是遠傳透過認購大摩所發行的公司債、希望與中嘉進一步在匯流產業結盟合作的最主要動機。

李彬認為，走向數位匯流已經是全球趨勢，而黨政軍條款不合時宜各界早有共識，遠傳在數位匯流市場絕對不能缺席，除呼籲政府儘速鬆綁不合時宜的黨政軍條款，也期盼政府提供一個公平競爭的產業投資環境，引領資通訊產業帶動數位經濟成長。

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